斬?cái)唷皣C”和被“圍獵”利益鏈
來(lái)源：中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察雜志時(shí)間：2020-03-10
習(xí)近平總書(shū)記在多個(gè)重要場(chǎng)合，都強(qiáng)調(diào)了領(lǐng)導(dǎo)干部要防止被“圍獵”的問(wèn)題。中央紀(jì)委四次全會(huì)工作報(bào)告明確指出，堅(jiān)決斬?cái)唷皣C”和甘于被“圍獵”的利益鏈。本期圍繞“圍獵”類(lèi)型、“圍獵”對(duì)象和心理探源，請(qǐng)三位專(zhuān)家學(xué)者進(jìn)行解析——
圍獵類(lèi)型
國(guó)家利益、黨的原則在“圍獵”中被出賣(mài)
中央黨校黨建教研部副主任、教授 戴焰軍
反腐敗斗爭(zhēng)中，大量的案例提醒人們，在當(dāng)前極端復(fù)雜的外部條件下，各種對(duì)掌權(quán)者的圍獵手段，是造成許多干部腐敗的直接原因。而圍獵者之所以用盡各種手段對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行圍獵，當(dāng)然都是有其獲取自身更大利益的圖謀，或謀利、或謀官?？傊瑖C者必有所謀。
按理說(shuō)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，做生意、干工程，不管從事什么樣的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、商業(yè)活動(dòng)，要獲取利益，按照商業(yè)運(yùn)作、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)律，按照相關(guān)的法規(guī)政策和制度合法經(jīng)營(yíng)就行。想當(dāng)官，干部選拔任用制度都有明確規(guī)定，只要自己努力工作，表現(xiàn)優(yōu)秀，按照相關(guān)程序獲得提拔晉升就行。
為什么非要使出各種手段去進(jìn)行圍獵呢？因?yàn)檫@些正常的途徑都遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足圍獵者的欲壑，他們希望獲得的是超常的暴利，是不經(jīng)過(guò)努力付出就可得到的晉升，于是就要通過(guò)不正當(dāng)?shù)氖侄蝸?lái)達(dá)到目的。
在這種情況下，各種制度的漏洞和各類(lèi)手中握有權(quán)力卻意志不堅(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)干部，就為“圍獵”者提供了各種可乘之機(jī)，通過(guò)各種利益誘惑和輸送，使一些領(lǐng)導(dǎo)干部為他們達(dá)到這些不可告人的目的開(kāi)通道路，也就成為他們實(shí)現(xiàn)自己目標(biāo)的終南捷徑。
“圍獵”套路五花八門(mén)。有的用金錢(qián)、美色與領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行毫不掩飾的赤裸裸的交易；有的走迂回路線(xiàn)，從領(lǐng)導(dǎo)干部的親屬或身邊人入手，一步一步最終把領(lǐng)導(dǎo)干部套牢，使其為自己辦事；有的利用領(lǐng)導(dǎo)干部的某些雅好，為領(lǐng)導(dǎo)干部提供各種服務(wù)平臺(tái)或機(jī)會(huì)，贈(zèng)送各種字畫(huà)古玩，甚至和領(lǐng)導(dǎo)干部成為牌友或球友，成為可以無(wú)話(huà)不談、彼此不分的朋友。
現(xiàn)實(shí)中，有些領(lǐng)導(dǎo)干部成為某些會(huì)所的常客，成為商人口中的老大或大哥，有些商人成為領(lǐng)導(dǎo)干部家中的自己人。那些見(jiàn)不得人的骯臟交易，就在這種情況下一件件發(fā)生了。國(guó)家的利益、黨的原則，就這樣成為骯臟交易的砝碼，在“圍獵”中被一點(diǎn)一點(diǎn)出賣(mài)。
過(guò)去革命年代，我們共產(chǎn)黨的隊(duì)伍中有許許多多的優(yōu)秀成員，放棄自己舒適的家庭生活投身到艱苦的革命斗爭(zhēng)，放棄自己的高官地位而參加到革命的隊(duì)伍之中。特別是在敵人的監(jiān)牢里，很多革命志士面對(duì)生死抉擇，面對(duì)各種高官厚祿誘惑而絲毫不為所動(dòng)。今天，面對(duì)各種“圍獵”，是見(jiàn)利忘本、動(dòng)搖立場(chǎng)，還是初心不改、底線(xiàn)不失，這是每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都必須回答好的考題。
圍獵對(duì)象
警惕領(lǐng)導(dǎo)及家屬被“圍獵”的陷阱
中國(guó)社科院當(dāng)代中國(guó)研究所研究員 張星星
縱觀“圍獵”與被“圍獵”典型案例，缺口往往是從領(lǐng)導(dǎo)干部自身、家人親屬、身邊人員打開(kāi)的。近些年，裙帶腐敗、衙內(nèi)腐敗的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，與“圍獵”利益鏈不無(wú)關(guān)系。在良莠叢生、泥石俱下的復(fù)雜環(huán)境中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要有清醒的防范意識(shí)，老老實(shí)實(shí)做人，規(guī)規(guī)矩矩用權(quán)，干干凈凈做事，管好身邊人，凈化朋友圈，鑄起抵御“圍獵”的鐵甲金身。
我們黨是全心全意為人民服務(wù)的執(zhí)政黨，我們的權(quán)力來(lái)自人民、屬于人民、服務(wù)人民。但是，有些領(lǐng)導(dǎo)干部私心作祟、野心膨脹，攬權(quán)擅權(quán)、違紀(jì)越軌，為種種對(duì)權(quán)力的“圍獵”打開(kāi)缺口，使手中的權(quán)力變成為“圍獵”者謀取利益的工具。這些人往往大搞“一言堂”，迷戀個(gè)人權(quán)威，破壞民主集中制和集體領(lǐng)導(dǎo)原則，在行使權(quán)力的過(guò)程中違背社情民意、違反法規(guī)紀(jì)律，肆意濫用自己手中的權(quán)力，在“圍獵”者的誘惑、包圍、侵蝕下淪為不齒的腐敗分子。
領(lǐng)導(dǎo)干部的家人親屬，由于特殊的血緣和親情關(guān)系，跟領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力最為親近。這些年，老子為兒子撐腰、兒子為老子撈錢(qián)的“衙內(nèi)現(xiàn)象”屢見(jiàn)不鮮，從一個(gè)側(cè)面折射出圍獵者利用領(lǐng)導(dǎo)干部的家人親屬打開(kāi)權(quán)力的缺口。一些干部受“一人當(dāng)官，雞犬升天”“封妻蔭子”“福庇子孫”等腐朽思想的影響，放任自己的家人親屬在從政行為、權(quán)力運(yùn)作等方面“吹枕邊風(fēng)”“吃鍋邊菜”，肆意妄為，貪婪無(wú)厭。有的“貪內(nèi)助”甚至慫恿丈夫拼命斂財(cái)，明里暗里私設(shè)“夫人衙門(mén)”。因此，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部親屬子女的各項(xiàng)規(guī)定，絕不能讓親屬子女干預(yù)和影響任何從政行為和權(quán)力運(yùn)作，許多被“圍獵”者妻離子散、家破人亡的殷鑒不遠(yuǎn)。
領(lǐng)導(dǎo)干部的身邊人員，也成為常見(jiàn)的“圍獵”對(duì)象，甚至成為“圍獵”者或被“圍獵”者的幫兇。一些領(lǐng)導(dǎo)干部自身要求不嚴(yán)，不嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，經(jīng)常利用身邊工作人員去做超出工作范圍甚至違規(guī)違紀(jì)的事情，不僅帶壞了風(fēng)氣，而且為別有用心的“圍獵”者打開(kāi)了缺口。
俗話(huà)說(shuō)，蒼蠅不叮無(wú)縫的蛋。能不能防得住種種“圍獵”，根本上仍取決于被“圍獵”者的主觀思想。如果心存貪念、私欲膨脹、利字當(dāng)頭，用權(quán)先問(wèn)對(duì)自己、家屬有沒(méi)有好處，自然就會(huì)城門(mén)洞開(kāi)、防線(xiàn)失守。只要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部真正做到“不忘初心、牢記使命”，嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國(guó)法，就一定能在種種“圍獵”中保持一身正氣、兩袖清風(fēng)。
心理探源
阻擊情感圍獵與心理綁架
國(guó)家監(jiān)委特約監(jiān)察員、北京師范大學(xué)心理學(xué)部教授 劉嘉
說(shuō)起“圍獵”，特別在“熟人文化”傳統(tǒng)下，也就是費(fèi)孝通先生所言的“復(fù)雜龐大的關(guān)系網(wǎng)”中，圍獵者往往以“情感”為切入點(diǎn)與官員建立關(guān)系，在顏面上做足文章。這種方式，具有更強(qiáng)的迷惑性，相對(duì)隱性，沒(méi)那么簡(jiǎn)單粗暴，但危害也更大。因?yàn)樾匈V者送上具有目的性的錢(qián)、色，容易引發(fā)官員的戒心，引發(fā)防御反應(yīng)。但是，如果以熟人身份，針對(duì)官員的喜好，使用各種柔性手段形成情感聯(lián)結(jié)，最終就能“溫水煮青蛙”，以人情關(guān)系迫使官員做出違法犯罪行為。這個(gè)現(xiàn)象也稱(chēng)為“心理綁架”。
心理綁架使得一些原本紀(jì)律嚴(yán)明、一身正氣的清官好官，逐漸變成了貪官、腐官。通過(guò)對(duì)他們的案例分析，心理學(xué)家發(fā)現(xiàn)了驚人的一致性：他們身邊都存在著一些所謂的“朋友”，且這些朋友就是心理綁架的實(shí)施者。
這一說(shuō)法，也許會(huì)讓人有種后背發(fā)涼的感覺(jué)，但這更是“賄隨權(quán)集”規(guī)律的體現(xiàn)。在形形色色的糖衣炮彈面前，在利益集團(tuán)無(wú)所不用其極的“圍獵”下，已經(jīng)有太多的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部敗下陣來(lái)，付出慘痛代價(jià)。
在情感圍獵、心理綁架的過(guò)程中，有沒(méi)有一些共性呢？根據(jù)多年來(lái)的研究，發(fā)現(xiàn)情感圍獵、心理綁架的三個(gè)階段是官員從清廉走向腐敗的關(guān)鍵時(shí)期，特別需要警惕。
第一個(gè)回合叫非對(duì)稱(chēng)互惠。圍獵者不斷向官員輸出資源，卻從不要求任何回報(bào)或只提出很小、符合規(guī)定的要求，與其付出完全不成比例，即建立非對(duì)稱(chēng)的互惠關(guān)系。其目的是要掩蓋交往的利益目的，突出交往的感情成分，由此讓被圍獵者對(duì)其付出產(chǎn)生虧欠感。第二個(gè)回合叫情感性輸出。圍獵者輸出的資源，通常專(zhuān)投被圍獵者所好，較好地滿(mǎn)足了其在精神層面上的需要或愛(ài)好，體現(xiàn)出投入的心思、情感的色彩，讓被圍獵者從中體驗(yàn)到被理解、被關(guān)心，提升自尊感。被圍獵者先是念念不忘、難以割舍，然后開(kāi)始享受這段關(guān)系，最終甘于被“圍獵”。第三個(gè)回合叫循序漸進(jìn)。情感圍獵是一個(gè)長(zhǎng)期的、逐漸積累的過(guò)程。圍獵者開(kāi)始時(shí)只是采取普通的人際交往形式，如登門(mén)拜訪、請(qǐng)客吃飯、日常小禮物等；在關(guān)系緊密之后，逐漸加大腐蝕的成本投入。此時(shí)，圍獵者已成“朋友”，被圍獵者防御心態(tài)逐漸減弱，把“尋租”當(dāng)成是朋友之間的幫忙。
中央紀(jì)委四次全會(huì)對(duì)今年的重點(diǎn)工作部署中，明確提出堅(jiān)決斬?cái)唷皣C”和甘于被“圍獵”的利益鏈。顯而易見(jiàn)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部須臾不可忘記反“圍獵”，警惕以人情、面子為切入點(diǎn)的心理綁架，化“軟肋”為“鎧甲”。
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