生財(cái)有“道”終入獄
來(lái)源：中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察雜志時(shí)間：2019-09-16
——江蘇省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)原黨組成員郗同福違紀(jì)違法問(wèn)題剖析
“我在這十幾年時(shí)間里，時(shí)刻不忘為自己、為親友謀取私利，沒(méi)有條件時(shí)等機(jī)會(huì)創(chuàng)造條件，有條件時(shí)我絕不放過(guò)，就是老母雞從家門(mén)前經(jīng)過(guò)，我也要捉回家下個(gè)蛋后再放走?！闭f(shuō)這話(huà)的，是江蘇省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)原黨組成員郗同福。
作為國(guó)家監(jiān)察體制改革后江蘇省監(jiān)委留置的第一個(gè)廳級(jí)干部，郗同福在擔(dān)任省經(jīng)信委黨組成員之前，曾歷任南京市江寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委副書(shū)記、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)總公司總經(jīng)理，連云港市委常委、連云港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委書(shū)記等職務(wù)，2017年被立案審查調(diào)查時(shí)已經(jīng)退休5年多?！斑`反廉潔紀(jì)律，利用職權(quán)為親屬謀取利益，收受禮金；利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益并收受巨額財(cái)物，涉嫌受賄犯罪”，在郗同福的違紀(jì)違法事實(shí)中，最突出的就是他的“生財(cái)之道”。
幕后指揮，違規(guī)與親友經(jīng)商辦企業(yè)
郗同福出生在一個(gè)貧苦的家庭，童年常常食不果腹，為了維持生計(jì)，甚至不得不在寒冬臘月出門(mén)乞討。依靠組織的關(guān)心和培養(yǎng)，他從一名基層公社工作隊(duì)隊(duì)員干起，一步步走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。
工作之初，郗同福能夠嚴(yán)格要求自己，勤奮工作，不貪不沾。隨著職務(wù)升遷，面對(duì)鮮花和掌聲、金錢(qián)和地位，他的內(nèi)心悄然發(fā)生了變化：“來(lái)開(kāi)發(fā)區(qū)調(diào)研的領(lǐng)導(dǎo)多了，來(lái)自各方面的贊揚(yáng)也多了，我開(kāi)始有點(diǎn)飄飄然，靈魂深處的私心和貪欲隨之膨脹起來(lái)?！碧貏e是看到老板們包工程賺大錢(qián)后，郗同福心理更為失衡。處心積慮的他，想出了一條生財(cái)之道——入股辦企業(yè)。對(duì)此，他打的小算盤(pán)是：“如果出了事，最多是違反黨紀(jì)，退出錢(qián)財(cái)，沒(méi)有牢獄之災(zāi)；如果不出事，那我就發(fā)財(cái)了?！?/span>
一念貪私，便塞智為昏、染潔為污。有了這種想法，郗同福從謹(jǐn)小慎微，朝著以權(quán)謀私急速轉(zhuǎn)變，甚至拉上家人一起發(fā)財(cái)。
起初，郗同福和妻弟李某等人共同持股，成立了土石方工程隊(duì)，利用自己手上握有掌管業(yè)務(wù)和資金撥付的權(quán)力，承攬工程，幾年下來(lái)就賺了幾千萬(wàn)元。但他并不滿(mǎn)足，將工程隊(duì)升格成市政工程建設(shè)公司，由李某臺(tái)前斂財(cái)，自己幕后指揮。隨著業(yè)務(wù)越做越大，形成了數(shù)個(gè)家族企業(yè)，而郗同福本人始終占有股份并享有最后“決定權(quán)”。他們配合得“天衣無(wú)縫”，把以權(quán)謀私得來(lái)的錢(qián)源源不斷塞進(jìn)自己的腰包，賺得盆滿(mǎn)缽滿(mǎn)。
2004年，郗同福調(diào)任連云港市委常委、連云港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主任，隨他一起“調(diào)動(dòng)”的，還有其妻弟李某?？吹介_(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的巨大利潤(rùn)空間后，郗同福想著“肥水不流外人田”，在他的關(guān)照下，李某在連云港做了幾個(gè)億的工程業(yè)務(wù)，并拿了幾百畝工業(yè)用地，變更為房地產(chǎn)用地后再轉(zhuǎn)手賣(mài)出去，僅此一筆就賺了5000多萬(wàn)。
勾結(jié)不法商人，退股分紅撈取巨額利益
貪欲之門(mén)一旦開(kāi)啟，便一發(fā)不可收拾。掌握土地出讓、企業(yè)改制等實(shí)權(quán)的郗同福，腦海中全是對(duì)金錢(qián)的渴望，開(kāi)始變著法子、巧立名目，打著一心為公的幌子，干著中飽私囊的交易。
曾任江蘇某集體所有制房地產(chǎn)企業(yè)法人代表的曹某，企業(yè)改制時(shí)因不是該企業(yè)原始法人，便找到李某請(qǐng)求郗同福出面，幫助其將公司改制到自己名下，并承諾將在企業(yè)發(fā)展的利潤(rùn)中拿出1個(gè)億表示感謝。
2001年，在郗同福的鼎力相助下，曹某順利將該企業(yè)收入囊中。2004年，郗同福調(diào)任連云港后，曹某也緊緊跟隨。為了兌現(xiàn)之前承諾并得到進(jìn)一步關(guān)照，曹某便拉著郗、李二人合作成立房產(chǎn)公司。按約定的30%股份比例，郗、李應(yīng)當(dāng)出資1715萬(wàn)元，而實(shí)際僅出資500萬(wàn)元，其余1215萬(wàn)元由曹某代為出資。不久，該公司在連云港開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)項(xiàng)目，郗同福在土地出讓金繳納等方面給予了充分關(guān)照。
2008年下半年，李某和郗同福商量后，向曹某提出退股和分紅的要求，雙方商定按30%的比例進(jìn)行計(jì)算，并以房產(chǎn)進(jìn)行折抵，郗、李二人共獲得曹某開(kāi)發(fā)的連云港某小區(qū)房產(chǎn)65套、車(chē)位30個(gè)。因?yàn)閾?dān)心被查，這些退股分紅所得的房產(chǎn)，沒(méi)有一套登記在郗同福本人及其家人名下，但實(shí)際上背后所有人都是郗同福。
“我一天天地變成物質(zhì)上的貴族，也一天天地淪為精神上的乞丐，忘記了自己的責(zé)任和使命，追求物質(zhì)利益至上。殊不知貪得歪財(cái)千萬(wàn)貫時(shí)，也是一步步自取滅亡日?！泵鎸?duì)親人的淚水和冰冷的鐵窗，這樣的懺悔卻為時(shí)已晚。權(quán)力一旦染上了銅臭味，便是最大的風(fēng)險(xiǎn)，郗同福違規(guī)與親友經(jīng)商辦企業(yè)，實(shí)質(zhì)上就是以權(quán)謀私，不僅禍及社會(huì)，最終也害及自身。
家風(fēng)不正，貪腐“全家總動(dòng)員”
近朱者赤，近墨者黑。參加工作之初，郗同福對(duì)自己嚴(yán)格要求，對(duì)家人也嚴(yán)加約束。有一年中秋節(jié)，司務(wù)長(zhǎng)給他家送了二斤肉一條魚(yú)，他回到家聽(tīng)說(shuō)后嚴(yán)肅批評(píng)了家屬，夫妻倆還為此吵了一架，氣得自己半夜拎包回了單位。
自從開(kāi)始“向錢(qián)看”，在郗同福的影響下，其妻子、女兒包括一些親戚，都喪失了是非觀(guān)念，失去了做人做事的基本原則。
郗同福的妻子原是某單位機(jī)關(guān)黨委副書(shū)記，從事黨務(wù)工作的她，本應(yīng)在廉潔齊家上有著較高的覺(jué)悟，然而她對(duì)郗同福的所作所為不僅不加勸阻，還參與收受禮品禮金，甚至長(zhǎng)期占用單位配給郗同福的公車(chē)。
郗同福的女兒是一名律師，也全然不顧職業(yè)操守，既幫助出主意、逃避組織審查，更寬慰郗同福：“你這點(diǎn)問(wèn)題算不了什么，比你問(wèn)題嚴(yán)重的人多著呢?！?/span>
在郗同福被立案審查前，其妻弟、妻妹、連襟等多個(gè)親屬齊上陣，瘋狂上演幫助轉(zhuǎn)移、隱匿贓款贓物的“全家總動(dòng)員”。郗同福被審查后，從其連襟處搜出字畫(huà)95件、首飾工藝品17件、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)34套、美元2.36萬(wàn)元。
一人不廉，全家不圓。親情與權(quán)力掛鉤，逾越公私界限，觸碰紀(jì)法紅線(xiàn)，只會(huì)讓權(quán)力刺傷自己、刺痛親情。在被移送司法機(jī)關(guān)前，郗同福痛哭流涕地說(shuō)：“走到今天這種地步，都是我自己造成的。我心里很愧疚，對(duì)不起家里人。特別是我的小外孫，本來(lái)每個(gè)周末都能在一起，兒孫繞膝，現(xiàn)在他見(jiàn)不到外公了。”
郗同福把公權(quán)當(dāng)作發(fā)家致富的“造幣機(jī)”，最終必然接受黨紀(jì)國(guó)法的處罰。2018年5月，經(jīng)江蘇省紀(jì)委常委會(huì)省監(jiān)委會(huì)議研究并報(bào)省委批準(zhǔn)，決定給予郗同福開(kāi)除黨籍處分、取消退休待遇；收繳其違紀(jì)所得；將其涉嫌犯罪問(wèn)題及所涉款物移送檢察機(jī)關(guān)依法審查、提起公訴。2018年12月，郗同福因犯受賄罪被一審判處有期徒刑十二年。2019年5月，江蘇省高級(jí)人民法院駁回其上訴，維持原判。
編輯點(diǎn)評(píng)
從基層公社工作隊(duì)隊(duì)員干起，直至成長(zhǎng)為一名副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，郗同福也曾經(jīng)為江寧開(kāi)發(fā)區(qū)、連云港市的建設(shè)和發(fā)展作出過(guò)貢獻(xiàn)。他本應(yīng)珍惜黨和人民的信任，兢兢業(yè)業(yè)、廉潔奉公，然而思想上的蛻化變質(zhì)，使其拋卻了共產(chǎn)黨人的初心使命，將權(quán)力視為交易的工具，破壞了公職人員職務(wù)行為的廉潔性，落到了退休后仍鋃鐺入獄的地步。
習(xí)近平總書(shū)記指出：“當(dāng)官發(fā)財(cái)兩條道，當(dāng)官就不要發(fā)財(cái)，發(fā)財(cái)就不要當(dāng)官?！痹缭谏蟼€(gè)世紀(jì)80年代，黨中央、國(guó)務(wù)院就三令五申，嚴(yán)禁黨政干部經(jīng)商辦企業(yè)，郗同福對(duì)此置若罔聞，妄圖“另辟蹊徑”，違規(guī)與親友經(jīng)商辦企業(yè)，最終“當(dāng)官發(fā)財(cái)兩不誤”的美夢(mèng)破碎，跌入違紀(jì)違法的深淵。此案警示我們，黨員干部必須自覺(jué)劃清“官”與“商”、“公”與“私”的邊界，始終牢記公權(quán)為民，一絲一毫都不能私用。為了一己私利，“既當(dāng)官，又經(jīng)商”，最終只能是一筆“賠本買(mǎi)賣(mài)”。
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