公務(wù)考察私人隨行 違規(guī)吃請(qǐng)終受懲處
來(lái)源：中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站時(shí)間：2019-10-16
違紀(jì)違法問題通報(bào)
9月9日，中央紀(jì)委對(duì)6起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題進(jìn)行公開曝光。其中一起為江西省新余市原衛(wèi)計(jì)委副處級(jí)干部桂秀平違規(guī)接受管理服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng)和旅游安排問題。
經(jīng)查，2018年5月、6月，新余市衛(wèi)計(jì)委派出桂秀平等10人組成的考察組先后前往上海、蘇州、武漢、利川等地進(jìn)行公務(wù)考察?？疾熘?，桂秀平擅自同意管理服務(wù)企業(yè)江西某醫(yī)藥公司人員全程陪同考察，考察期間，違規(guī)接受該公司在考察地安排的旅游和8次吃請(qǐng)，同時(shí)還讓該公司支付了考察期間住宿超標(biāo)部分費(fèi)用239元。
2018年10月，桂秀平因違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、違反廉潔紀(jì)律受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，并責(zé)令退還應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用。
事件回顧
桂秀平自1987年參加工作起，一直在新余市衛(wèi)生系統(tǒng)工作。2017年8月起，桂秀平任市衛(wèi)計(jì)委副處級(jí)干部，分管全市醫(yī)改、醫(yī)政和招商引資等工作。
根據(jù)新余市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作要求，為探索建設(shè)區(qū)域醫(yī)療共享中心模式，2018年5月，新余市衛(wèi)計(jì)委決定派出桂秀平、醫(yī)政科正科級(jí)干部肖某某以及市直市管醫(yī)院的負(fù)責(zé)人、護(hù)理部主任等組成的10人考察組，于5月下旬、6月中旬先后前往上海、湖北等地，對(duì)消毒供應(yīng)共享中心項(xiàng)目進(jìn)行考察。
考察人員確定后，肖某某領(lǐng)著一名中年男子來(lái)到桂秀平的辦公室。
“處長(zhǎng)，有家醫(yī)藥公司，是咱們市衛(wèi)計(jì)委重點(diǎn)聯(lián)系幫扶的私營(yíng)企業(yè)，這是他們總經(jīng)理鐘某某，聽說(shuō)咱們有這個(gè)考察計(jì)劃，想一同前往?！毙つ衬痴f(shuō)明了來(lái)意。
“桂處長(zhǎng)好，我們公司對(duì)醫(yī)藥行業(yè)比較熟悉，在上海、蘇州都有相關(guān)資源，我本人也對(duì)消毒設(shè)備供應(yīng)企業(yè)的設(shè)備型號(hào)、功能和價(jià)格等都比較熟悉，希望能和咱們考察組一同前往，對(duì)考察提供一些幫助的同時(shí)，我們公司也想看看能不能招到項(xiàng)目?！辩娔衬诚蚬鹦闫浇榻B了自己公司的優(yōu)勢(shì)及能提供的幫助。
聽了鐘某某的“勸說(shuō)”，桂秀平動(dòng)心了，“這家公司在外地資源豐富，外出參與考察也是他們跟蹤項(xiàng)目拓展業(yè)務(wù)的需要，再加上是委里幫扶的企業(yè)，應(yīng)該符合市里發(fā)揮聯(lián)系企業(yè)作用、‘以商招商’的精神，讓他們一同前往，應(yīng)該不違反規(guī)定吧?！?/span>
想到此處，桂秀平便未經(jīng)請(qǐng)示、研究，想當(dāng)然地認(rèn)為這樣做沒有什么不妥，同意了鐘某某一同前往陪同考察的請(qǐng)求。
5月下旬，考察組前往上海及蘇州，對(duì)幾家消毒設(shè)備供應(yīng)企業(yè)進(jìn)行考察調(diào)研，鐘某某及其醫(yī)藥公司辦公室主任葉某全程陪同，在此期間，考察組成員先后幾次接受該醫(yī)藥公司提供的吃請(qǐng)、車輛交通等服務(wù)。
此次考察結(jié)束回到新余后，桂秀平又同意了鐘某某的請(qǐng)求，表示葉某可以于6月中旬一同前往湖北，對(duì)消毒設(shè)備供應(yīng)企業(yè)的用戶單位后期設(shè)備使用、維護(hù)等情況進(jìn)行考察。
6月13日，第二次考察如期進(jìn)行，葉某陪同考察組先后赴武漢、利川進(jìn)行考察。
6月14日及6月15日上午，考察組完成了對(duì)幾家醫(yī)院消毒設(shè)備運(yùn)營(yíng)情況的調(diào)研，計(jì)劃自恩施乘飛機(jī)返回武漢。
“大家2天跑了好幾家醫(yī)院，挺辛苦的，恰好明天就是端午節(jié)假期了，咱們能不能在附近的景區(qū)游玩一下啊……”考察結(jié)束后，有幾名考察組成員向桂秀平提出建議。
“馬上放假了，咱們順便轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)應(yīng)該沒啥事。但是提前說(shuō)好啊，像旅游費(fèi)用這些該咱們自己出的錢，必須自己掏啊?！惫鹦闫酵饬颂嶙h并提出要求。
6月15日下午，在自利川前往恩施的途中，考察組一行人先后到恩施騰龍洞、土司城兩個(gè)景區(qū)停留游玩。
6月16日上午，考察組除1人先行離開赴北京出差外，桂秀平等人又前往恩施大峽谷景區(qū)游玩。先后3個(gè)景區(qū)的門票均由葉某代買。16日下午，考察組一行人由恩施乘飛機(jī)至武漢后，返回新余。
至此，考察組一行先后在上海、蘇州、武漢等地違規(guī)接受該公司吃請(qǐng)8次、支付考察期間住宿超標(biāo)部分的費(fèi)用239元，并接受旅游活動(dòng)安排和車輛服務(wù)。
查處經(jīng)過
2018年7月，有群眾舉報(bào)反映，稱新余市衛(wèi)計(jì)委副處級(jí)干部桂秀平借考察之機(jī)，違規(guī)接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的旅游、宴請(qǐng)等活動(dòng)。
新余市紀(jì)委當(dāng)即成立核查組，找相關(guān)人員進(jìn)行談話并調(diào)取書證材料對(duì)問題線索進(jìn)行核實(shí)。為切實(shí)弄清事情真相，核查組找到桂秀平了解情況。
“市衛(wèi)計(jì)委此次考察的目的是什么，分別有哪些人參加？”核查人員問道。
“為了組建全市的醫(yī)療消毒供應(yīng)共享中心，做前期考察調(diào)查。這次按照市衛(wèi)計(jì)委發(fā)文通知，考察組成員共有10人，除衛(wèi)計(jì)委2名干部外，還有4家醫(yī)院的相關(guān)負(fù)責(zé)人?！?/span>
“是否還有其他人員參加？”
“參加考察的還有某醫(yī)藥公司總經(jīng)理鐘某某和辦公室主任葉某，這2人是臨時(shí)增加的。當(dāng)時(shí)我考慮該公司是衛(wèi)計(jì)委重點(diǎn)聯(lián)系幫扶的企業(yè)，感覺符合招商工作精神，而且他們對(duì)醫(yī)藥行業(yè)比較熟悉，對(duì)我們考察有所幫助，所以同意他們一同參與考察。”面對(duì)核查人員，桂秀平坦言確實(shí)同意增加了考察組成員，但也屬“工作需要”。
這樣的“事出有因”，真是“工作需要”嗎？
核查組通過查看相關(guān)書證材料、調(diào)取比對(duì)報(bào)銷憑證，并找到考察組成員分別進(jìn)行了談話，最終確認(rèn)了桂秀平擅自同意管理服務(wù)企業(yè)人員陪同考察，并違規(guī)接受吃請(qǐng)、安排旅游及支付住宿超標(biāo)費(fèi)用等事實(shí)。
8月31日，經(jīng)新余市紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議研究并報(bào)市委主要領(lǐng)導(dǎo)同意，新余市紀(jì)委對(duì)桂秀平涉嫌接受管理服務(wù)對(duì)象安排吃請(qǐng)和旅游問題進(jìn)行立案審查。
“兩次考察的吃、住、行費(fèi)用都是葉某墊付的，后來(lái)我分兩次將2200余元交通費(fèi)和住宿費(fèi)轉(zhuǎn)給了肖某某，由他收取考察組所有人員的費(fèi)用后再和葉某進(jìn)行結(jié)算?！惫鹦闫矫鎸?duì)審查人員反思說(shuō)，“其實(shí)像租車、吃飯等費(fèi)用，我們也應(yīng)該和葉某結(jié)算清楚才對(duì)。我放松了對(duì)自己的要求，違反了紀(jì)律，一定吸取教訓(xùn)，深刻反省?！?/span>
2018年10月，桂秀平被給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，其余人員分別受到相應(yīng)處理。（本報(bào)記者 李欽振 實(shí)習(xí)記者 張瑾閩）
案例點(diǎn)評(píng)
抵住“一頓飯”“一日游”誘惑
桂秀平作為黨員干部，帶隊(duì)進(jìn)行公務(wù)考察時(shí)違規(guī)接受管理服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng)和旅游安排，被給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，教訓(xùn)可謂深刻。一個(gè)又一個(gè)案例表明，黨員干部“破紀(jì)”往往是從漠視身邊小事開始。無(wú)論是吃“一頓飯”還是接受“一日游”，看似事小，實(shí)則都是違紀(jì)，其害不容小覷。
當(dāng)前，正在開展的第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育把違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神突出問題作為專項(xiàng)整治的重要內(nèi)容，為深入推進(jìn)基層作風(fēng)建設(shè)注入了強(qiáng)大動(dòng)力?；鶎狱h員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)以桂秀平典型案例為戒，汲取教訓(xùn)，做到自警、自醒、自重，帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，馳而不息糾治“四風(fēng)”?；鶎狱h組織應(yīng)將落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作為主題教育的重要內(nèi)容，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)主動(dòng)作為，對(duì)隱形變異“四風(fēng)”緊盯不放，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的，必須露頭就打，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)取得新進(jìn)展、新成效，努力實(shí)現(xiàn)糾治“四風(fēng)”工作高質(zhì)量發(fā)展。（李欽振）
歡迎掃碼關(guān)注深圳海順！